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高端装备制造:重装大省四川欲再创辉煌
四川推出总投资额达4.26万亿元、涉及2336个重大项目的投资盛宴,引发广泛关注。不难想见,随着这些重大投资项目的陆续推进,其对四川经济的转型升级无疑将起到至关重要的作用。不过,前景虽然可期,但道路并不平坦,如何突破产业瓶颈面对挑战,也是不容回避的话题。 拥有竞争力强的高端制造产业群,是世界工业强国的基本特征和重要标志。高端装备制造产业是为国民经济各领域和国防建设提供重大技术装备的基础性、战略性产业,是国民经济各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现,也是新一轮国际产业和科技竞争的焦点,具有高技术、高价值和市场相对垄断性。 从区域角度来说,四川省重大装备及高端装备制造产业目前初具规模,产业优势不断聚集,政府的政策推动、资金支持对产业发展也起到了积极作用。而四川2013年推出的总投资额达1070亿元的84项重大装备及高端装备制造类投资合作项目也将有望进一步刺激产业发展。 保持20%以上年增速 四川以航空装备、航天及卫星应用装备、高速轨道交通装备、智能制造装备、海洋工程装备为代表的高端装备制造业作为其重大技术装备“3+9”工程重点产品链的高端产业,目前已具一定规模与成就。据四川省经信委公布的《四川省“十二五”高端装备制造产业发展规划》,四川在航空、航天及卫星应用产业拥有规模以上企业36户,2010年共实现销售收入265亿元;在高速轨道交通装备产业方面拥有规模以上企业50户,2010年共实现销售收入110亿元;拥有智能制造装备产业规模以上企业160户,2010年共实现销售收入149亿元。根据规划,到2015年,要力争四川全省高端装备制造业销售收入保持20%以上的年均增长,实现高端装备制造业年销售收入1500亿元以上。 政策扶持被认为是推动区域内重大装备及高端装备制造产业有力发展的重要因素。“近些年来,推动产业发展的支持政策与措施最主要的有两项。”四川省经信委重大装备与机械处装备制造推进办公室有关负责人向记者介绍,第一是四川省每年会提供20亿元资金用于支持区域内新兴产业,其中就包括了重大装备及高端装备制造产业。第二则是有关促进装备制造业发展的意见相关文件。不仅如此,今年9月省经信委和省财政厅还发布了《四川省重大技术装备首台(套)认定管理办法》,对入选的重大技术装备首台(套)并首次实现销售收入的产品奖励金额最高达到了500万元。 上述负责人还告诉记者,四川省领导一直较为重视省内重大装备制造产业的发展,近年来产业在省内保持了较为稳定的增速。截至目前,今年四川省的产业增速相比去年有所回升。 区域产业发展成就显著 具体来看,四川省高端装备制造产业的“十二五”规划提出的发展重点包括要大力发展航空装备产业,积极发展航天与卫星应用装备产业,加快发展高速轨道交通装备产业,引导发展智能制造装备产业和适度发展海洋工程装备产业。成飞公司、成发公司、电子10所、电子29所、成都天奥、南车资阳机车、普什宁江机床等多家单位和企业有望在其中发挥重要作用。 此外,区域内产业结构的进一步优化也受到产业规划的关注。随着着力培育特大型装备企业集团和特色配套企业集群目标的提出,四川省将力争到2015年培育1-2家销售收入超200亿元、2家超100亿元、10家超30亿元的企业(集团)。到2020年,培育2-3家销售收入超200亿元、5家超100亿元、20家超30亿元的企业(集团)。 四川省社科院金融与财贸经济研究所所长王小琪指出,四川在高端装备制造方面的发展整体还算不错:既有规划,也有项目;既有产业基础,也有产业园区。目前来看,投资力度也比较大,而2015年实现1500亿元销售收入的目标也是有望实现的。
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